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歐洲議會選舉中的變局(詳版)

2017-10-06 14:19:11编辑:公冶澹人气:



 新華社布魯塞爾5月21日電(國際觀察)歐洲議會選舉中的變局(詳版)     新華社記者趙小娜 孫聞     五年一次的歐洲議會選舉將於22日至25日在歐盟28個成員國舉行作為歐盟的監督、諮詢和立法機構,歐洲議會是歐盟核心機構之一,也是世界上唯一通過直選產生的跨國議會     在歐債危機背景下,歐盟各成員國內部當前“疑歐”乃至“反歐”的情緒顯著上升,此次選舉的結果及其可能給歐盟未來帶來的影響值得關注     (小標題)低投票率折射選舉尷尬     歐洲議會直接選舉始於1979年今年,歐盟成員國的數億選民將選出751名歐洲議員如此聲勢浩大的選舉,其投票率卻連創新低,讓歐洲政治屢陷尷尬     據統計,1979年歐盟9個成員國的平均投票率為62%,1999年15個成員國的平均投票率為49.5%,2004年25個成員國的平均投票率為45.5%最近一次歐洲議會選舉在2009年,歐盟27個成員國的平均投票率僅為43%     儘管歐洲議會絞盡腦汁並投入大量資金為大選造勢,但歐洲媒體大多認為,本次選舉投票率突破50%的可能性仍然不大民調機構益普索5月初發表的報告顯示,六成歐洲民眾對將要舉行的歐洲議會選舉“不感興趣”,只有35%的受訪者表示會投票     歐洲議會選舉投票率持續低迷的原因在於,各國選民傾向於圍繞國內問題而不是歐洲問題投票因此,歐洲議會選舉的重要性要低於本國選舉     另一個重要原因是,歐洲議會在各歐盟主要機構中權重最輕在歐盟實際決策過程中,歐洲議會基本上需聽命於歐盟最高決策機構——歐洲理事會     分析人士指出,近年來,在國際金融危機和歐元區主權債務危機的衝擊下,民眾對歐盟機構及其領導人的工作效率和執政能力心存諸多不滿如果此次選舉的投票率再次顯著下降,無疑將嚴重損害歐盟的民主合法性     (小標題)極端趨勢令人擔憂     歐洲議會全部議員按黨派而不是國籍組成不同黨團長期以來,歐洲議會由歐洲人民黨和歐洲社會黨兩大黨團佔據主要議席專家和媒體預測,2014年歐洲議會選舉後,議會的基本格局不會改變,但兩黨團將面對反歐盟黨派前所未有的挑戰     多方民調預測的結果顯示,反歐盟政黨大舉進入本屆歐洲議會幾成定勢,可能會取得全部751席中的100席至200席     反歐盟政黨中,右翼民粹和左翼民粹勢力的異軍突起引起了歐洲各方的關注和擔憂它們鼓吹民粹主義,反對外來移民,很可能成為歐洲議會中一支不可小覷的力量     據英國《每日電訊報》網站5月最新統計,28個成員國中將有12個極右翼政黨在本屆歐洲議會選舉中贏得席位在奧地利、荷蘭、丹麥和芬蘭等國,右翼民粹勢力已是政治譜係中無法消除的組成部分在德國、法國和英國等歐盟“重量級”成員國內部,類似勢力也顯著上升     與往屆歐洲議會選舉不同,歐洲左翼民粹勢力近期也非常活躍義大利民粹勢力五星運動黨在本國的支援率一直居高不下希臘激進左翼聯盟目前的支援率高達23.9%,排在本國各黨派之首     (小標題)歐委會主席人選難料     按規定,歐洲理事會向歐洲議會提名歐盟委員會主席候選人,提名時應考慮歐洲議會的選舉結果對此,歐洲議會政黨聯盟認為,獲得歐洲議會選舉票數最多的黨團的候選人將出任歐委會主席     由於歐洲人民黨和歐洲社會黨兩大黨團的地位相對牢固,主席之爭便被認為在人民黨候選人、盧森堡前首相容克和社會黨候選人、現任歐洲議會議長舒爾茨二人之間展開     然而,歐委會主席一職究竟花落誰家仍充滿變數,最終或取決於大國角力和博弈     德國總理默克爾此前表示,歐洲議會選舉結果與歐委會主席人選之間並不存在“自動轉換機制”,換言之,歐委會主席的人選依然是由各成員國國家和政府首腦談判決定的事情     默克爾日前對媒體說,成員國領導人和各歐盟機構負責人將於投票結束兩日後,就歐盟各機構新一屆領導人人選展開協商她同時表示,協商不是一兩天就能得出結果的,可能要耗時幾個星期     英國智庫歐洲改革中心主任格蘭特說,歐盟28國將在歐洲議會選舉投票結束後進行討價還價, 
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